第854章 勞務派遣
第854章 勞務派遣
第854章 勞務派遣“志江同志，我們幹部隊伍的編製人數都是有規定的，不可能隨意增加的。”
“你說的聯合執法組，少說也要二十多人。”
“這麼多人的編製數量增加，上面不會同意的，編辦也不是擺設。”
這一次性增加二十多人的事業編製，這樣的數量，即便是開發區一把手譚振南也沒辦法。
而王志江此時微微一笑：“譚書記，這二十多人並不需要是事業編製。”
聽到王志江的這句話，譚振南也是有些疑惑的開口。
“志江同志，這不是事業編製，那就只有臨時工了。”
“但是你也知道，最近這兩年上面一直在精簡咱們內部的臨時工數量。”
“已經沒有什麼空間可以操作了，而且就算真的招聘臨時工，時間一久還是會有問題。”
王志江此時說出了一個連譚振南都沒想到的方式。
“譚書記，我說的既不是事業編製，也不是臨時工。”
“這是介於二者之間的一種形式，勞務派遣。”
聽到王志江說出勞務派遣，譚振南更加疑惑了：“勞務派遣？”
“這不是國企應對改革和下崗職工的嗎？”
其實譚振南說的也沒錯，當下的勞務派遣職工全國上下，國企的應用率超過40%。
但是體制內依然很少，原因也很簡單，沒有法律依據，
國家勞動法沒有相關法律來確定勞務派遣人員的合法地位。
沒有法律依據的情況下，政府內部擅自使用，容易遭人詬病。
體制內的很多事都是如此。
當時體制內仍以傳統正式編製用工為主，鐵飯碗用工模式根深蒂固，
大規模推行勞務派遣的動力不足，僅少量試點崗位採用該形式。
2003年國家層面僅鼓勵通過勞務派遣解決下崗人員再就業，
未出台針對體制內使用勞務派遣的明確政策指引，
各地大多處於觀望狀態，不敢大規模推廣。
行業尚處起步階段，彼時勞務派遣機構大多集中服務外企，
面向體制內的成熟派遣服務體系還未建立，
能承接體制內批量人員派遣的合規機構數量極少。
2003年沒有《勞動合同法》《勞務派遣暫行規定》中對派遣用工比例、
“三性”崗位的硬性要求。
體制內沒有通過勞務派遣壓縮正式編製、降低用工成本的迫切需求。
但是王志江心裡很清楚，當下的開發區的情況，就是非常適用。
編製人數不能隨意增加，但是用工需要又迫在眉睫。
所以他點了點頭：“沒錯，譚書記，雖然現在勞務派遣主要應用於國企。”
“但是我們也可以效仿這樣的方式。”
“我知道您擔心合法性的問題，不過據我所知，像京城、海城、還有廣海省，”
“這些發達地區的政府內部，已經開始有勞務派遣的形式存在了。”
“而且國家勞社部在這個月也發布了《關於非全日制用工若干問題的意見》。”
“明確了勞務派遣組織可承接非全日制勞動派遣業務，”
“對非全日制勞務派遣的勞動合同簽訂、工資支付、社保繳納等基礎規則作出了初步規定。”
“所以合法性這塊您不必擔憂。”
“兼任咱們班子成員的寶山同志不是北方總公司的總經理嘛。”
“我們只需要讓寶山同志在他們公司旗下設立人力資源子公司，由他們負責招聘。”
“然後派遣到執法組工作就可以解決人員的問題了。”
其實這也是政府招聘勞務派遣員工的常見手法，用國企成立人力資源子公司。
這樣的形式也能確保人員之後工作的穩定性，畢竟國企倒閉的風險要小得多。
聽到王志江的這番話，譚振南也是眼前一亮，他沒想到王志江對於這方面如此專業。
國家剛剛發布的有關勞動法的意見他都關注到了，可見他對這件事的準備工作有多充分。
此時的譚振南對這位年輕的副手又有些改觀，人家不僅僅想法大膽，
而且還注重合理性，並沒有強制逼著組織上增加編製人數，而是想到了曲線救國的思路，
所以譚振南此時點了點頭，露出了笑容：“呵呵，志江同志，看來你的準備工作很充分啊。”
“你繼續說說後面幾步。”
王志江聞言就繼續說：“這第二步就是司法與執行創新，開闢綠色通道。”
“法院為農民工討薪開通了綠色通道。通過快立案、快審判 、快執行來縮短解決問題的時間。”
“並且允許文化程度低的農民工口頭起訴。”
“對於經營不善的企業，我們要果斷處理。”
“尤其是針對建築領域，集中現場支付，多推行專項清欠行動。”
“不過這最後一步，還需要看情況來定我們要不要去做。”
“就是探索長效機制，建立工資保障金。”
“對於建築業，我們可以推行工資支付保證金制度，要求企業預先繳納保證金，”
“用於在發生欠薪時墊付工人工資，這從源頭為農民工工資增添了一道保障。”
“這算是最有效的一種方式。”
“只是這一步還是要看情況而定，因為這件事做起來首先耗時耗力，”
“工資保障金也會影響到包工頭，甚至是業主。”
“所以在我看來，還要有待斟酌。”
王志江心裡很清楚，這工資保障金是見效最快的方法，但是這一步並不好做，
首先是這樣的方式對於政務上是有壓力的，數量太多，
單單是繳納保障金這一項工作就要耗費持久，可不像前兩步那麼容易，
而且很容易出現一些意料之外的負面影響。
譚振南聽到這第三步，也是眼前一亮，因為他沒想到王志江的思維如此開放。
工資保障金的方式確實是很有效，還未開工之前，先把農民工的工資放在政府的賬戶，
一旦你欠薪，政府就拿保證金髮給農民工，這樣的方式確實高效，
但是王志江說的也很有道理，實施起來的難度很大，而且風險也大，需要斟酌也是應該的。